為深入貫徹落實黨中央關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）活動的要求，進一步筑牢以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，更好發揮黨的政治優勢；深化全面從嚴治黨，嚴格和規范黨內政治生活，增強黨的生機活力，服務岳陽“一極三宜”江湖名城建設發展目標。依據中央、省委和市委要求，結合我校實際，現提出如下實施方案。

一、總體要求

“兩學一做”學習教育要堅持常態化制度化，貴在經常，重在實效。要與實際問題緊密結合，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把黨的思想建設作為首要任務，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全校黨員頭腦，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向,進一步引導廣大黨員干部自覺踐行“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格；進一步增強黨內政治生活“四性”、提高“四自”能力上下功夫。要弘揚批評和自我批評優良傳統，大力加強黨內政治文化建設，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷提升黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。進一步樹立風清正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用；進一步提升黨員意識，銘記黨員身份，增強黨員的責任感、使命感和榮譽感，為把我校建設成為全省一流市級黨校、服務岳陽“一極三宜”江湖名城建設,打好“四大會戰”提供堅強組織保證。

二、學習教育內容

堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，在真“學”、實“做”上深化拓展，在問題整改和制度建設上精準發力，推動“兩學一做”融入學校日常，抓在經常、形成長效，重點以下幾個方面工作：

1.抓好黨委理論學習中心組學習質量。認真落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習規則》，在深入學習黨章黨規、學習近平總書記重要講話的基礎上、把即將召開的黨的十九大精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》作為理論學習中心組學習重要內容，按年度作出學習安排，保證學習時間和質量，全年集體學習4次。

2.認真落實黨支部“三會一課制度”。黨支部要定期組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課定期召開支部委員會會議，經常開展“兩學一做”學習教育�！叭龝�一課”要以學黨章黨規、學習近平總書記重要講話為主要內容，突出政治教育，突出黨性鍛煉，針對黨員思想工作實際確定主題和具體方式，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化、要依托網絡平臺、新媒體資源和紅色教育基地，開展多種形式教育，豐富學習內容，確保實效。

3.全面推行黨支部主題黨日。各黨支部要依據“巴陵先鋒黨員活動日”制度，每月相對固定1天作為主題黨日，組織黨員集中開展活動。黨支部主題黨日要緊扣“兩學一做”主題，與“三會一課”緊密結合，重點圍繞組織學習討論、開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中繳納黨費等5個方面主要內容展開活動。

4.持續開展主題實踐活動。推動“兩學一做”學習教育與教學深度融合，始終緊緊圍繞黨校姓黨這個中心，緊扣時代主題，牢牢把握正確辦學方向，不斷更新辦學理念，不斷完善教學手段，加快任弼時紀念館校區建設，全面將“兩學”內容納入主體班次學習重點。通過“兩學一做”教育實踐，全面推進教學工作走上新臺階。

5.經常查找解決突出問題。要把查找解決問題作為今年“兩學一做”學習教育的規定要求，全校各級黨組織和黨員個人要緊密結合各自實際，對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，定期進行黨性分析，6月底前建立問題清單，抓好整改落實。黨員要分析理想信念是否堅定，對黨是否忠誠，言行上與黨中央是否高度一致。黨組織要分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否認真堅持民主集中，著力解決領導弱化、黨的建設缺失。

6.圍繞“兩學一做”做好黨課下基層活動。有計劃組織優秀教師圍繞“兩學一做”展開精品黨課建設，并及時將研究成果用于教學。優中選優，把最好的黨課送到到農村、社區、企業、學校等基層黨支部。

三、主要措施

1.圍繞“兩學一做”全面落實黨委理論學習中心組學習。由組織人事處結合我校實際制定切實可行的黨委理論學習中心組學習方案計劃，并嚴格執行。要把“兩學一做”學習教育與黨委理論學習中心組學習緊密結合，中心組學習適時將全體黨員納入學習范圍，擴大學習受益面。堅持把個人自學和集中學習結合起來，每次集中學習要寫出心得體會。要豐富理論學習中心組學習的方法和途徑，采取集體研討、個人自學、專題調研、專家輔導等方式，深挖紅色資源，大力弘揚求索精神、憂樂精神、駱駝精神和平江起義革命精神，圍繞這四種精神打造精品課程。黨員領導干部要制定符合自身實際的個人學習計劃，每年要按計劃完成任務，帶頭撰寫至少1篇學習心得、調研報告或理論文章。校委成員全年至少做一次專題輔導黨課，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的學習討論。

2.以“三會一課”為抓手，嚴格黨員日常管理。黨支部和黨小組要按照“三會一課”制度要求，每月組織一次集中學習。黨支部每2個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題開展學習討論。每次學習要作好學習筆記和會議記錄，每次討論要撰寫討論發言提綱和作好討論記錄。嚴肅黨內組織生活。以黨支部為單位，每月第一個工作日為黨員活動日，在黨員活動日集中開展黨員每月繳納黨費、組織學習、開展“三會一課”、黨性定期分析、聯系服務基層群眾等活動。結合開展黨員活動日活動，每名黨員在學習教育中要做到“六個一”：即“通讀一遍黨章、撰寫一篇心得、講學一堂黨課、交流一次體會、干好一件實事、聯系（幫扶）一名（困難）群眾”。

落實黨員分類管理。針對不同崗位、不同層級黨員特點，分類量化標準、分類實施管理、分類考評考核，實現黨員管理精細化、全覆蓋。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

3.不斷創新豐富講黨課方式，提高黨課實效。講黨課一般在黨支部范圍內進行，全體黨員參加。黨課的主題、內容、方式由黨支部根據實際合理安排，列出時間表，避免內容重復、時間扎堆�！捌咭弧鼻昂�，黨支部書記要結合開展紀念建黨96周年活動，在所在黨支部講黨課。教研部要把“兩學一做”學習教育很好地融入干部教育培訓中。黨建教研部要組織力量，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。

講黨課的同志要深入基層開展調研，了解掌握黨員隊伍思想作風狀況，親自撰寫黨課講稿，做好課前“功課”。要聯系黨員思想、工作、生活和作風實際，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

要創新講黨課的載體方式，通過開辟網絡黨課、微黨課、空中黨課、電視黨課等，擴大黨課的覆蓋面、影響力；探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地、工業園區、農業產業化基地、警示教育基地甚至田間地頭，增強黨課的現場感、直觀性。

4.召開黨支部專題組織生活會，加強成員通氣交心。年底前，黨支部召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規、對照黨員標準、對照職能職責，聯系自身實際，進行深刻的黨性分析，找準找實思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，普遍開展談心交心，嚴肅認真開展批評與自我批評。要針對突出問題和薄弱環節，制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。校機關黨委要派人參加指導黨支部專題組織生活會。

5.依據制度開展民主評議黨員，激勵大家做合格黨員。結合年底召開的專題組織生活會，以黨支部為單位，組織開展黨員民主評議。民主評議要按照《關于在全市基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》（岳組發〔2016〕3號）的要求，對照黨員標準，嚴格評議程序，嚴肅認真、客觀公正地進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。要結合實際，進一步細化標準、嚴格程序、把握政策，切實解決民主評議時“評不出、評不準、評不好”和處置不合格黨員時“不愿處置、不會處置、不敢處置”等問題，確保民主評議的質量和效果。

6.結合主題實踐活動，號召黨員立足崗位作貢獻。針對不同崗位黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。

通過弘揚岳陽“四種精神”，結合全省開展的“崗位作貢獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動，開展“巴陵先鋒先行”主題實踐活動，引導和推動全體黨員，立足崗位履職盡責、創先爭優，爭當“六個先鋒”（即學習提高先鋒、創業創新先鋒、服務群眾先鋒、弘揚正氣先鋒、遵紀守法先鋒、廉潔自律先鋒），爭做“四個先行”（即黨員要比群眾先行，黨員干部要比普通黨員先行，黨員領導干部要比黨員干部先行，各級黨組織負責人要比黨員領導干部先行）。

繼續推行黨員到社區報到、“我為群眾做義工”志愿服務、直接聯系服務群眾制度，堅持嚴格依法辦事，注重廉潔自律，切實轉變作風。

教育引導全校黨員，嚴格黨內生活，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德、奉獻社會。

結合紀念建黨96周年活動，評選表揚一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，以先進典型引領黨員愛崗敬業、無私奉獻。

7.充分發揮領導機關和領導干部作表率作用，做好引導示范。黨員領導干部要在學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。

建立校委成員學習教育聯系制度，校委成員分別聯系指導一個支部的學習教育，以點帶面加強指導，全面推進學習教育。

校委班子要專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，并結合實際組織集中研討，深化學習效果。年底，校委會要以“兩學一做”為主題召開年度民主生活會，校委成員要把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

成立�！皟蓪W一做”學習教育領導小組，常務副校長王伊亮任組長，禹輝、李革風任副組長，李少華、鐘禮順、陳冰為成員。禹輝同志負責同市“兩學一做”學習教育協調小組的工作聯系和�！皟蓪W一做”學習教育的工作協調。領導小組下設辦公室，鐘禮順同志兼任主任，陳冰同志兼任副主任，司馬震宇、汪艷軍同志為成員，鐘禮順同志負責�！皟蓪W一做”學習教育實施方案的組織實施，組織人事處、辦公室配合做好相關工作。

1.壓緊壓實責任

各支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。校委要對各支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，每個校委成員分工聯系指導1個黨支部的學習教育，幫助制定計劃，參加有關活動。黨支部書記要履行好直接責任，把工作做細做實，防止學習教育簡單應付、變形走樣。

2.強化組織保障

要認真扎實開展黨員組織關系集中排查，摸清流動黨員、“失聯”黨員、“口袋”黨員的底數，調整理順基層黨組織隸屬關系和黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保學習教育對象全覆蓋。

要加強黨內激勵、關懷幫扶，通過表揚先進、走訪慰問、談心談話、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，從思想、工作、生活上關心和愛護黨員，激發黨員的內生動力，自覺主動參與學習教育。

要通過聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式，加強對學習教育落實情況的監督檢查，對組織不力、虛以應付的，要嚴肅批評、及時糾正；對效果不好、群眾意見大的，要責令補課并嚴肅問責。

3.加強宣傳引導

堅持“開門”抓教育，引導群眾全過程參與監督學習教育，特別要在查找問題、選樹典型、民主評議黨員、學習效果評估等方面擴大群眾參與。綜合運用多種宣傳手段和黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳學習教育的重要意義和做法成效，增強學習教育的影響力。

針對黨員多樣化學習需求，充分利用黨校網站、微信公眾號、遠程教育平臺、宣傳欄等，引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

開展優秀黨課評比、黨章黨規知識測試等活動，激發黨員參學熱情，增強學習效果。

4.注重教育實效

把握正常教育特點，做好融合互促文章，堅持學習教育與中心工作、重點任務、日常事務統籌抓、相促進。

深化“一進二訪”活動，持續用勁抓好結對幫扶，做到對象不脫貧，幫扶不脫鉤，確保精準扶貧收到實效；深入開展：“糾‘四風’、治陋習”專項整治，著力解決當前黨員干部隊伍中存在違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題；繼續整治基層干部不作為、亂作為，貪腐謀私，優親厚友等損害群眾利益的不正之風，讓群眾切身感受到學習教育的實際效果。

要與加強基層黨組織建設相結合，推進基層黨建“三大三強”行動，著力解決基層黨組織軟弱渙散、政治和服務功能不強、組織生活不經常不嚴肅不認真、黨員教育管理制度不落實或執行不到位等問題，把基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。

要與促進黨校建設發展相結合，把學習教育的成效體現在提振精氣神、弘揚好作風上，體現在推動黨校教育培訓、科研咨政等各方面，將學習教育的成果轉化爭創全省一流市級黨校的強大動力。

附件：1.校委成員開展“兩學一做”學習教育聯系點安排

2.專題研討學習計劃

附件1：

校委成員開展“兩學一做”學習教育聯系點安排

王伊亮        聯系機關一支部

劉宇赤        聯系機關二支部

禹  輝        聯系機關三支部

霍益輝        聯系機關一支部

李革風        聯系機關三支部

劉光明        聯系機關四支部

付文興        聯系離退休支部

附件2：

專題研討學習計劃

序號	內容	時間	地點	負責人
專題一	求索精神與一流黨校建設	5-6月	各支部會議室	各黨支部負責人
專題二	憂樂精神與黨員干部為政之道	7-8月	各支部會議室	各黨支部負責人
專題三	駱駝精神與黨員干部的修養	9-10月	各支部會議室	各黨支部負責人
專題四	平江起義精神與岳陽“一極三宜”建設	11-12月	各支部會議室	各黨支部負責人
備注：各黨支部書記根據本支部學習進度自行安排學習研討時間，研討要嚴密組織，做好相關記錄。