當前及今后一個時期，岳陽發展要著力把握和堅持“一三五”發展思路，構建新時代發展新格局�！叭齻�工作重點”中，“黨建總攬”是岳陽發展新思路的政治要求、組織保證，是岳陽發展新思路的關鍵環節、核心內容，更是實現發展目標的基礎保障、核心動力。

黨建總攬要求充分發揮黨的領導核心作用�！稗k好中國的事情,關鍵在黨”。正是全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，我們才能在國際國內形勢復雜多變的情況下，取得歷史性成就，實現根本性變革，成功進入新時代。

把握和堅持“一三五”發展思路，要牢固樹立“抓黨建就是最大的政治”理念，“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”；必須嚴格主體責任，建立健全“黨建責任清單”，用具體的“尺子”丈量黨建工作，把抓黨建作為“必修課”來學，當成“責任田”來種。把握和堅持“一三五”發展思路，要在抓實黨建工作上實現新突破，針對薄弱環節，解決突出問題；必須在推動黨建為民上展現新氣象、采取新舉措，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感；每名共產黨員都要視使命為生命，憑發展論英雄，以項目比能力，從擔當看品格，發揮先鋒模范作用。

黨建總攬要求黨員切實為“五個新的格局”鼓勁助力。岳陽新增長極建設站在新起點，“五個新的格局”是岳陽戰略布局、發展路徑，抓住了岳陽發展的重心和優勢，也補足了岳陽發展的短板和不足。

路線確定之后，干部就是關鍵因素。領導干部要自覺鼓勁造勢，提高理論武裝水平，發揚“四種精神”，提升干事創業能力；要重視凝心聚智，當好“智囊團”、架好“連心橋”、畫好“同心圓”，廣聚各界之力。各級黨組織要認真貫徹落實習近平總書記關于新時期好干部標準和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”等要求，提拔重用一批“講大局、團結干事，敢擔當、勇于干事，有本事、科學干事，肯吃苦、踏實干事”的好干部，下決心調整不想為、不敢為、不善為的干部。不僅要解決干部“能上”問題，更加要重點解決干部“能下”問題。只有切實做到優進庸退、能上能下，保持干部隊伍的蓬勃活力，才能更好地帶領群眾推進經濟社會發展。

黨建總攬要求夯實基層組織發揮優秀黨員榜樣示范作用。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也出在基層。要使“一三五”發展思路的各項舉措落地生根，必須把抓基層打基礎作為固本之舉，增強基層黨組織的凝聚力創造力戰斗力，充分發揮黨員先鋒模范作用和廣大干部的帶頭作用，把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍。同時，也要落實服務功能，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。

各級黨員干部要保持良好精神狀態，增強做好落實“一三五”發展思路的信心和決心，按照圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的要求，在實踐中堅持實干導向，推行“一線工作法”，突出政治標準，打造干事鐵軍。

（市委黨校黨建部主任、教授 陳傳偉）